Salgın süresince kolluk tarafından vatandaşlara maske takmadığı veya sokağa çıkma yasağını deldiği gerekçeleriyle ceza kesildiğini her gün haberlerde izlemekteydik fakat ilk defa bu cezalara karşı bir itiraz gündeme geldi. Adana’da yaşayan bir vatandaş kendisine 789 TL idari para cezası kesilmesiyle Adana 5. Sulh Ceza Hakimliği’ne itiraz da bulundu. Olay kolluğun Umumi Hıfzısıhha Kanunu (“Kanun”) uyarınca ceza kesme yetkisi olmadığı gerekçesiyle vatandaş tarafından yargıya taşındı. Adana 5. Sulh Ceza Hakimliği ise, “idari yaptırım kararının ancak mülki amir tarafından verilebileceği, polis tarafından yalnızca ihlale ilişkin tespit tutanağı tutulabileceği” gerekçesiyle vatandaşa kesilen cezayı iptal etti.
Umumi Hıfzısıhha Kanunu’nda ise bu konu 2003 tarihli bir ek fıkra ile düzenlenmektedir. Buna göre; “(Ek fıkra: 4854 – 24.4.2003 / m. 5) Bu Kanunda yazılı olan idari para cezaları o yerin en büyük mülki amiri tarafından verilir. Verilen idari para cezalarına dair kararlar ilgililere 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Bu cezalara karşı tebliğ tarihinden itibaren en geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idarece verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz üzerine verilen karar kesindir. İtiraz, zaruret görülmeyen hallerde evrak üzerinde inceleme yapılarak en kısa sürede sonuçlandırılır. Bu Kanuna göre verilen idari para cezaları 21.7.1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.”
Kanun’da belirtildiği üzere kolluğa idari para cezası düzenleme yetkisi tanınmamış olup bu yetki kanun uyarınca “o yerin en büyük mülki amirine” tanınmıştır. O yerin en büyük mülki amiri tanımından anlamamız gereken ise illerde vali, ilçelerde ise kaymakamlık olacaktır. Yani maske takılmadığı ya da sokağa çıkma yasağına uyulmadığı gerekçesiyle cezaları valiliğin ya da kaymakamlığın vermesi gerekecek olup kolluk sadece bu konuya ilişkin ihlal tespit tutanağı düzenleyebilmektedir.Adana 5. Sulh Ceza Hakimliği de kararında bu hususa değinmiştir.Mahkeme böylece emsal bir karar vererek polisin keyfi uygulama yapmasının önüne geçmiştir ve salgının başından bu zamana kadar kolluk tarafından kesilen idari para cezalarının hukuki olmadığını göstermiştir.
Sonuç olarak bu karar salgın sırasında kesilen cezaların akıbetini değiştirdi ve bir kez daha haklarımızı bilmenin ve hukuki olmayan uygulamalara karşın yargıya gitmenin önemini göstermiş oldu. Tabi ki siz yine maskenizi takmayı ve sosyal mesafenizi korumayı unutmayın, sağlıklı günler dilerim.
0 Yorum