Bu yazımızda “İleti Yönetim Sistemi”ni, kişisel verilerin korunması açısından önemi ve hukuki yönü bakımından kısaca ele alacağız. 15.7.2015 tarihinde 29417 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelikle birlikte şirketlerin SMS ve e-posta gönderiminin İYS’de toplanması kararlaştırılmıştı. Başta 1 Eylül 2020 tarihine kadar sisteme yüklenmesi kararlaştırılan mevcut izinler pandemi süreci nedeniyle ilk olarak 1 Aralık 2020 tarihine ertelenmişti. Ticaret Bakanlığı tarafından yapılan son açıklamayla birlikte bu tarihler:
- 150 bin adedin üstünde ticari elektronik ileti onayı olan hizmet sağlayıcılar için onay yükleme son tarihi 31 Aralık 2020 tarihine; bu onayların vatandaş tarafından kontrol edilme son tarihi ise 15 Şubat 2021 tarihine,
- 150 bin adet ve altında ticari elektronik ileti onayı olan hizmet sağlayıcılar için onay yükleme son tarihi 31 Mayıs 2021 tarihine; bu onayların vatandaş tarafından kontrol edilme son tarihi ise 15 Temmuz 2021 tarihine ertelendi.
Peki bu yeni yönetmelik çerçevesinde ticari elektronik ileti, hizmet sağlayıcı, ileti yönetim sistemi gibi kavramlar ne anlam ifade ediyor ve bizim için önemi ne?
Ticari elektronik ileti, gerçek ve tüzel kişilerin ticari faaliyetleri doğrultusunda mal ve hizmetlerini tanıtmak, pazarlamak ya da işletmesinin tanınırlığını arttırmak amacıyla elektronik iletişim araçlarıyla gerçekleştirdiği her türlü ticari iletisidir. Telefonlarımıza her gün gelen mesajların, mail adreslerimizi meşgul eden kampanya maillerinin her biri birer ticari elektronik iletidir. Bizlere bu iletileri gönderen arama, mesaj, e-posta vb. araçları kullanarak ticari iletişim sağlayan gerçek ve tüzel kişiler ise “Hizmet Sağlayıcı” olarak adlandırılmaktadır. “İleti Yönetim Sistemi” ise hizmet sağlayıcıların biz kullanıcılardan aldıkları bilgileri saklayıp yönetmesine, kullanıcıların ise hangi bilgilerinin saklandığını öğrenip bu doğrultuda onay veya ret haklarını kullanabilmesini sağlayacak ulusal boyutlu bir veri tabanı sistemidir. Sistem hem kullanıcı hem de hizmet sağlayıcı için güven arz etmekte ve kişisel verilerin korunması açısından büyük önem taşımaktadır. Hem dünyada hem de ülkemizde kişisel verilerin korunmasına yönelik alınan reaksiyonlar çerçevesinde “İleti Yönetim Sistemi” önemli bir adımdır.
–
Onayın Kapsamı
a.)Onay Alınması Gereken Haller : Yönetmelik’in 5. maddesi ile önceden onay alınması gereken haller düzenlenmiştir. Buna göre, “Hizmet sağlayıcının, mal ve hizmetlerini tanıtmak, pazarlamak, işletmesini tanıtmak ya da kutlama ve temenni gibi içeriklerle tanınırlığını artırmak amacıyla alıcıların elektronik iletişim adreslerine gönderdiği ticari elektronik iletiler için … onay alınır.” Bu yönetmelik hükmü ile onay alınması gereken haller net bir şekilde düzenlenmiştir.
–
b.Onay Alınması Gerekmeyen Haller: İlgili Yönetmelik’in 6. maddesinde ise onayı gerekmeyen haller düzenlenmiştir. Buna göre;
(1) Alıcının kendisiyle iletişime geçilmesi amacıyla iletişim bilgilerini vermesi hâlinde, temin edilen mal veya hizmetlere ilişkin değişiklik, kullanım ve bakıma yönelik ticari elektronik iletiler için,
(2) Devam eden abonelik, üyelik veya ortaklık durumu ile tahsilat, borç hatırlatma, bilgi güncelleme, satın alma ve teslimat veya benzeri durumlara ilişkin bildirimleri içeren iletiler ile hizmet sağlayıcıya ilgili mevzuatla getirilen bilgi verme yükümlülüğü durumlarında önceden onay alma zorunluluğu aranmaz. Ancak bu tür bildirimlerde herhangi bir mal veya hizmet özendirilemez veya bunların tanıtımı için,
(3) Tacir veya esnaf olan alıcıların elektronik iletişim adreslerine gönderilen ticari elektronik iletiler için önceden onay alınması zorunlu değildir. Ancak tacir ve esnafların 9 uncu maddede yer alan reddetme hakkını kullanması halinde ,
(4) Sermaye piyasasına ilişkin mevzuat uyarınca aracılık faaliyetinde bulunan şirketlerce müşterilerine bilgilendirme amaçlı gönderilen ticari elektronik iletiler için onay alınması gerekliliği görülmemiştir.
–
c.Kapsam Dışı Haller: Yönetmelik’in 2. maddesi ile de kapsam dışı haller belirlenmiştir. Söz konusu maddede;
(1) 05.11.2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamındaki işletmecilerin abone ve kullanıcılarına; münhasıran kendi mal ve hizmetlerini tanıtmak, pazarlamak ya da işletmesini tanıtmak amacıyla gönderdiği ticari elektronik iletiler,
(2) Vakıf üniversitelerinin öğrencilerine ve bunların velilerine gönderdiği iletiler,
(3) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile kamuya yararlı dernekler ve vergi muafiyeti sağlanan vakıfların, kendilerine ait ticari işletmelerin faaliyetleriyle ilgili olarak üyelerine gönderdiği iletiler,
(4) 15.2.2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun hükümlerine göre radyo ve televizyon yayıncılığı yapan kuruluşlarca, kamuoyunu bilgilendirmek ve eğitmek amacıyla yapılan yayın hizmetlerine ilişkin bilgilendirme iletiler,
(5) Devlet, mahalli idareler ve diğer kamu tüzel kişilerinin kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla gönderdikleri iletiler,
açıkça kapsam dışı haller olarak sayılmış olmakla söz konusu ticari elektronik iletiler için onay alınması gerekmemektedir.
–
İspat Yükümlülüğü ve Kayıtları Saklama Süresi
Yönetmelik’in 13. maddesiyle ispat yükü, hizmet sağlayıcıya ve/veya aracı hizmet sağlayıcıya yüklenmiştir. Aynı maddenin 2. fıkrasına göre ise hizmet sağlayıcı ve/veya aracı hizmet sağlayıcı onay kayıtlarını, onayın geçerliliğinin sona erdiği tarihten, ticari elektronik iletilere ilişkin diğer kayıtları ise kayıt tarihinden itibaren üç yıl süreyle saklar. Talep edilmesi halinde ise bu kayıtlar Bakanlığa sunulur.
–
Hayatımızda Neleri Değiştirecek?
Günlük hayatın akışı içerisinde yaptığımız alışverişlerde, imzaladığımız belgelerde T.C. kimlik numaramızdan adresimize, kredi kartı bilgilerimizden telefon numaramıza kadar her türlü kişisel verimizi hizmet sağlayıcılarla paylaşıyoruz. Bu durum o an her ne kadar normal geliyor olsa da daha sonrasında bu durum istenmeyen olaylara yol açabiliyor. İleti Yönetim Sistemi ise tüm bu sorunlara çözüm bulabilmek için oluşturulan bir sistem olarak karşımıza çıkıyor. Bu şekilde hizmet sağlayıcılar kullanıcıdan aldıkları bilgileri sisteme kaydediyor, kullanıcılar ise sisteme girerek hangi kişisel verilerinin hizmet sağlayıcılara geçtiğini görerek kişisel verilerinin kullanımı konusunda onay veya ret verebiliyor.
–
Kaynakça
- 15.07.2015 tarih ve 29417 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik: Yönetmelik
- GÜREL,Begüm, Dijitalin Yeni Güvencesi:İleti Yönetim Sistemi.
- https://iys.org.tr
- https://cukuryilmaz.av.tr/tr/iys-ticari-elektronik-ileti-yonetim-sistemi/ (E.T:19.12.2020)
- DÜLGER, Murat, Ticari Elektronik İleti ve İleti Yönetim Sistemi.
[zombify_post]
0 Yorum